В каких случаях заказчик вправе отказаться от подписания акта сдачи-приемки работ? Какие причины неподписания акта выполненных работ являются обоснованными? Об этом в данной статье.

«Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ» — в другом моем материале .

Заказчик обязан приступить к приемке работ, имеющих недостатки, за исключением случаев, перечисленных в последующих подзаголовках

Обязанность заказчика возникает, как правило, после получения сообщения подрядчика о готовности работ к их сдаче. Статьи 720 и 753 Гражданского кодекса РФ не создают исключений для работ, выполненных некачественно.

По результатам начатой приемки некачественных работ может быть составлен документ одного из трех видов: 1) акт приемки работ с замечаниями; 2) акт о недостатках; 3) акт о существенных недостатках.

Двусторонний документ, который фиксирует недостатки выполненной работы и устанавливает срок для их исправления, как правило, не влечет немедленной передачи результата работ заказчику. Соответственно такой документ неправильно называть актом приемки работ с замечаниями. Его следует называть иначе: акт выявленных дефектов после осмотра, протокол замечаний, акт о недостатках, акт осмотра и проверки и т.п. Причина в том, что акт приемки работ в смысле гражданского законодательства — это документ не только об осмотре работы, но и о получении ее результата в распоряжение заказчика.

Акт приемки работ с замечаниями может иметь место тогда, когда результат работ поступает в распоряжение заказчика и заказчик намеревается потребовать уменьшения цены работ соразмерно недостаткам, либо намеревается самостоятельно устранить недостатки за счет подрядчика (если это допускается договором).

После устранения недостатков работ, подрядчику необходимо не только уведомить об этом заказчика, но и, обязательно, подготовить новый акт приемки и пригласить заказчика на сдачу части работ с устраненными недостатками или всех работ. Если заказчик уклоняется от приемки, в его адрес следует направить односторонний акт.

Судебная практика

Арбитражный суд в иске подрядчика отказал, в том числе по тому мотиву, что после устранения недостатков не составлялся и не направлялся заказчику новый акт приемки выполненных работ.

(Постановление ФАС Центрального округа от 14.06.2012 по делу
№А23-3130/2011)

В случае уклонения заказчика от приступления к приемке работ, арбитражный суд, рассматривая дело, может руководствоваться односторонним актом сдачи-приемки и считать, что работы выполнены качественно и в указанном объеме. Юридическую силу одностороннему акту в отношении строительного подряда придает статья 753 п.4 ГК РФ, а в отношении иных договоров на выполнение работ — практика арбитражных судов. Смотрите, например постановления ФАС Московского округа от 08.04.2013 по делу №А40-58024/12-142-551, от 24.09.2012 по делу №А40-131697/11-56-1156, от 23.01.2012 по делу №А40-148781/10-52-1270.

Судебная практика

Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за выполненные работы по замене и модернизации оборудования. После окончания работ подрядчик направил заказчику односторонний акт выполненных работ формы КС-2 и справку об их стоимости КС-3. У заказчика, получившего акт и справку, имелась возможность принять результат работ, но он этого не сделал, возражений по акту и справке не заявил. Арбитражные суды всех инстанций, руководствуясь статьями 310, 720, 753 ГК РФ РФ, признали односторонний акт приемки выполненных работ достаточным основанием для взыскания задолженности.

(Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.04.2013г. №ВАС-4388/13. В этом деле и во многих других, арбитражные суды применили ст.753 ГК РФ, несмотря на то, что она относится только к договору строительного подряда.)

Заказчик вправе отказаться от принятия работ и подписания акта выполненных работ, если недостатки являются существенными и, одновременно, неустранимыми

Существенные и неустранимые недостатки могут быть выявлены заказчиком до приступления к приемке работ — при контроле за ходом и качеством работ.

Основанием для отказа в принятии работ по этому основанию являются ст.753 п.6 и ст.723 п.3 ГК РФ. Отказ от принятия работ и подписания акта приема-передачи выполненных работ должен быть сформулирован письменно и направлен подрядчику. Одновременно заказчик может сообщить о расторжении договора в одностороннем порядке, если договор не устанавливает обязательность судебного порядка расторжения договора.

Гражданский кодекс РФ не разъясняет понятие «существенные недостатки работ». Толкование статей 723 п.3 и 753 п.6 Гражданского кодекса РФ позволяет отнести к существенным
недостаткам те, которые исключают возможность использования результата работ по назначению. Кроме того, необходимо руководствоваться здравым смыслом. В некоторых случаях можно по аналогии использовать статью 475 часть 2 Гражданского кодекса РФ, согласно которой под «существенным недостатком товара» понимается недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после устранения и т.п.

Заказчик вправе отказаться от принятия работ и подписания акта приема-передачи выполненных работ, если имеются основания для расторжения договора в одностороннем порядке (для отказа от исполнения договора)

1. Таким основанием является уже упомянутый случай, когда недостатки являются существенными и неустранимыми.

2. Недостатки в работах были найдены заказчиком ранее, например при приемке одного из этапов работ и составлении промежуточного акта или при осуществлении контроля за ходом работ. Заказчик в разумный срок после обнаружения изъянов направлял подрядчику претензию с требованием их устранения в достаточный для этого и опять же разумный срок. Заказчик по договору строительного подряда должен направлять такую претензию немедленно. Недостатки не были устранены подрядчиком в установленный заказчиком срок. В этой ситуации отказ заказчика от приемки работ основан на п.3 ст.723 Гражданского кодекса РФ. Отказ от приемки должен сопровождаться заявлением об отказе от исполнения договора (о расторжении договора в одностороннем порядке). Если договором установлено, что договор может быть расторгнут только в судебном порядке — необходимо подготовить и направить подрядчику требование о расторжении договора, а затем предъявить иск. Подать иск необходимо максимально быстро, чтобы не оказаться в положении оправдывающейся стороны.

Основание: п.3 ст.715, п.4 ст.720, п.п.1, 3 ст.723, п.2 ст.748 Гражданского кодекса РФ.

3. Подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. В этом случае заказчик вправе отказаться от подписания
промежуточного акта выполненных работ, если его составление требуется договором, и расторгнуть договор в одностороннем порядке. Основание: п.2 ст.715 ГК РФ.

4. Из-за просрочки выполнения работ их результат уже не представляет интерес для заказчика.

Это основание немного отличается от предыдущего. Заказчик вправе отказаться от подписания как промежуточного акта, так и итогового акта сдачи-приемки работ и отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Основание: п.3 ст.708, п.2 ст.405 ГК РФ.

Заказчик вправе ответить отказом, если подрядчик просит принять этап работ и подписать промежуточный акт, но договор не предусматривает ни сдачу работ по частям, ни составление промежуточного акта выполненных работ

Гражданский кодекс РФ упоминает принятие работ по частям, этапы выполнения работ только в том смысле, что они могут быть предусмотрены договором.

Основание: п.2 ст.725, п.1 ст.711, п.1 ст.753 ГК РФ.

Заказчик вправе отказаться от подписания акта выполненных работ, если подрядчик не пригласил заказчика для реальной приемки выполненных работ

Другими словами, если подрядчиком не создана реальная возможность приемки работ (результата работ) заказчиком. Как следует из ст.ст.720, 753 ГК РФ, приемка работ — это регламентированные законом действия заказчика и подрядчика, а не только подписание акта сдачи-приемки.

Судебная практика

Подрядчик обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по договору на капитальный ремонт школы. Иска был основан на одностороннем акте сдачи работ, высланном заказчику, но последним не подписанном. Арбитражный суд в иске отказал. Арбитражный суд сослался на то, что подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ.
Поэтому подрядчик не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался.

(п.8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». Схожих судебных решений очень много)

Внимание!

1. При расторжении договора подряда до приемки заказчиком работ, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы только при условии компенсации подрядчику всех произведенных затрат. Об этом прямо указывает ст.729 ГК РФ.

2. Если, после прекращения договора, результат работ находится у заказчика по любым причинам и используется им, либо объективно представляет для него потребительскую ценность, с заказчика может быть взыскана стоимость неосновательного обогащения по правилам главы 60 ГК РФ.

Адвокат Котельников А.В., 2012-2013

Другие советы и консультации

Заказчик не подписывает акт выполненных работ. Что делать. Порядок действий подрядчика (субподрядчика — при договоре субподряда)

Нужно знать при заключении договора подряда и любого другого договора на выполнение работ. 9 коротких советов адвоката

4 заблуждения о договоре подряда. «2.Субподряд — особый договор, имеющий сложное правовое регулирование. Однако договора субподряда, как вида или подвида договоров, не существует…».

Права заказчика при некачественном выполнении работ. «Расторгнуть договор в одностороннем порядке заказчик вправе только в двух особых случаях…».

Можно ли понудить заказчика к приемке выполненных работ или к подписанию акта выполненных работ? Консультация с использованием судебной практики о том, что предъявить иск об обязании можно.

Как описать предмет договора подряда так, чтобы впоследствии договор нельзя было признать незаключенным. Два малоизвестных требования к описанию предмета договора подряда из любой области хозяйственной деятельности.

В каких случаях заказчик вправе отказаться от подписания акта сдачи-приемки работ? Какие причины неподписания акта приемки выполненных работ являются обоснованными? Консультация адвоката на основании закона и судебной практики арбитражных судов.